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日本军国的歧路www.463.com,大正政变开始和结果

六月 14th, 2019  |  www.463.com

加藤高明:
毁誉参半的多重性格首相加藤高明有着各种各样的“面孔”,这可以从加藤高明的经历之中就窥见一斑。

若槻礼次郎:
若槻礼次郎的第一次组阁详细经过。加藤高明内阁值得大书特书的成果是制定并通过了普选法和治安维持法,时任内务大臣的若槻礼次郎发挥了很大作用。

www.463.com 1大正政变
大正政变是发生于1912年12月的日本,从字面上理解,这其实就是一场政治政变,政变的参与者是日本民众,对象则是第三次桂太郎内阁。大正政变标志着日本政党与藩阀合作体制的崩溃。那么,这场政变的具体过程是怎么样的呢?本文小编为各位细细说来。
大正政变指由人民群众参加的推翻第三次桂太郎内阁的政变。亦称“第一次护宪运动”。此次运动表明政党与藩阀合作的1900年体制的崩溃。政党政治已经成熟到可以打破藩阀控制的地步。
大正政变始于第二次西园寺内阁的瓦解,中经继之而成的第三次桂内阁和以打倒第三次桂内阁为目的的宪政拥护运动,而终于第一次山本内阁的成立,历时两月余,内阁三度更迭。
第二届西园寺内阁执政期,正值明治时代结束,大正时代开始之际。当时,中国爆发了辛亥革命,西园寺政府所采取的不干涉态度,引起了支持清王朝、反对国民革命的山县有朋一派势力的不满。同时,该届政府排除藩阀官僚干涉,整顿行政与财政,以及克制帝国主义性质的外交政策等举措,也加深了与藩阀官僚的对立。明治天皇的去世,更使官僚集团焦虑不安,于是两者的对立之战,终由所谓增师问题而一举爆发。
所谓增师问题,系指陆军鉴于1910年日韩合并后防卫范围扩大,中国的辛亥革命引起形势变化,以及俄国军事运输能力增强等情况,把从前曾被否决的增设两个师团的议案再次提交内阁审议。但西园寺内阁在1912年11月30日的会议上否决了这一议案。翌日,陆相上原勇作向天皇提出辞呈,奏文说陆军不能容忍拖延增师案。日本史上的所谓“大正政变”便由此拉开了序幕。陆军此次滥用帷幄上奏时权弹劾内阁,并在山县有朋控制下拒绝推荐后任陆相,导致了西园寺内阁的垮台(大正元年〈1912年〉12月)。从日俄战争到大正初年,桂太郎和西园寺公望之间交互执掌政权的所谓“桂园时代”,亦就此出现破绽,政局围绕着后继首相问题而陷入一片混乱。
继西园寺内阁之后,桂太郎第三次出任首相。桂太郎在大正天皇继位之时已入宫担任内大臣兼侍从长,仅仅4个月就弃去内大臣之职,再度出任首相。他上台伊始,即借用天皇诏敕的力量,克制“海军罢工”,要求海军大臣斋藤实留任,其后又几次奏请大正天皇下诏敕压抑民论。他的这种乱发诏敕的非立宪行为导致了第一次护宪运动的发生。
护宪运动的口号是“打倒阀族”,“拥护宪政”,意在推翻藩阀元老政治,实行政党内阁制。政友会和国民党所领导的这场政党与藩阀的斗争,逐渐扩大到以知识分子、学生为首的大规模全国性民众运动。《万朝报》、《东京朝日新闻》等率先仗义执言,支持运动。作为实业家俱乐部的交询社也开始拥护宪政运动,并于12月19日,在东京召开了第一次拥护宪政大会,提出“坚决排斥妥协,根绝阀族,以期拥护宪政”的主张。面对声势渐大的护宪派势力,桂太郎亲自出马组织新党,自任党首,企图渡过议会危机。尤为甚者,在1912年12月24日召开的第30届议会上,他曾三度下令休会,同时还以天皇的名义,向政友会总裁西园寺下达“匡救时届”的敕令。桂太郎的行为彻底激怒了政友会等在野党,1913年,拥护宪政的尾崎行雄等在议会提出弹劾内阁案,痛斥桂太郎内阁“把天皇当做挡箭牌,把诏书当做炮弹,攻击政敌“。民众也因其打乱宫中府中之别,背离立宪政治之常道而愤怒。护宪运动日趋炽烈,民众包围国会后,政府出动二千余名警察镇压,酿成了流血事件。社会骚动向东京、广岛、大阪、神户、兵库等地蔓延。这时,桂太郎想以蛮横手段解散议会。众议院议长大冈育造劝告说:“倘解散国会,则必发生内乱”。桂太郎见大势已去,只好被迫辞职。第三次桂内阁上台仅两个月就土崩瓦解了,其后由萨派的山本权兵卫海军大将和政友会提携收拾了残局。
以上就是所谓“大正政变”的概况。它是明治初年以来的藩阀政府与政党,超然内阁主义与政党内阁主义对立的顶点;也是作为两大势力代表的山县有朋与伊藤博文,及其后继者的桂太郎与西园寺公望对立的顶点。

大家还在给老天皇披麻戴孝之际,这位「带头大哥」如果槻礼次郎哪里会想到,即将到来的新一年里,日本政坛压根儿也不平安,他所领导的宪政会,竟会栽倒在「钱」字上,成为「宪政」的牺牲品。

加藤高明毕业于东京大学,却没有象一般东大毕业生那样投身官界而选择进入民间公司。

日本军国的歧路www.463.com,大正政变开始和结果。加藤高明首相于1926年1月21日病倒,1月26日若槻礼次郎任代理首相。由于加藤高明要实现真正的政党政治,因此他要求后任者必须是政党党员。地位在若槻礼次郎之上的币原喜重郎不是政党党员,所以只好由位居次席的若槻代理首相。

1926年12月24日,西方人的平安夜,第52次日本帝国议会召开。第二天,上帝之子耶稣的生日,大正天皇驾鹤西去。

加藤高明曾作过九年外交官,并担任驻英大使;他曾担任过大藏省中三个局的局长;他娶了三菱财阀创始人岩崎弥太郎之女为妻,被称为“岩崎之婿”;他曾任《东京日日新闻》老板兼社长。

28日加藤高明去逝,若槻礼次郎作为临时首相率全体阁员总辞职。宪政会于第二天决定由若槻礼次郎继任党首。

大家还在给老天皇披麻戴孝之际,执政的议会第一党宪政会党首、首相如果槻礼次郎却出面召集了一场「三党首会议」——两大在野党党首,政友会的田中义一、政友本党的床次竹二郎,如约而至。

加藤高明历任第四次伊藤内阁、第一次西园寺内阁、第三次桂太郎内阁和第二次大隈内阁共四届内阁外相。

元老西园寺公望依照以前原敬死后由相同政党的高桥是清接任首相之先例,向天皇推荐由若槻礼次郎担任首相。天皇在当天下达了命若槻礼次郎组阁的旨意。

这位「带头大哥」哪里会想到,即将到来的新一年里,日本政坛压根儿也不平安,他所领导的宪政会,竟会栽倒在「钱」字上,成为「宪政」的牺牲品。

特别是加藤高明担任伊藤、(www.lishixinzhi.com)西园寺政友会内阁大臣的同时,还担任政友会竞争对手宪政党党首。他作为首相终于实现了男子普选制。

第二天,即30日若槻礼次郎完成组阁,保留了加藤内阁的所有阁员。他曾回忆说:“我的内阁首要任务是落实加藤内阁的政策,完成加藤的遗志。”丝毫看不出他自己的政治理念。

「骗子」首相

从上面所列举的例子可以看出,加藤高明可以在很广泛的领域里内灵活应对时代和时局的变化。

当然这与因加藤去逝而中止的议会就要复会,所以不得不象紧急避难一样组阁不无关系。

那个时候,日本国内经济形势不太好。1918年11月一战结束,日本靠大量出口军需军火发战争财的好日子一去不复返,许多拼命扩张的企业,都累积了大量坏账。1923年9月关东大地震,又把日本整个折腾一遍。政府为挽救危局,一边印钱发补贴,一边指令各种到期贷款可以延迟支付。

但是加藤高明在民众中却口碑不佳。

阁僚当中有的人是凭着与加藤的私人关系入阁的,各怀心思,所以组阁后不久阁僚当中就出现对他的批判和不满。

大发补贴自然导致通货膨胀,日元汇率下跌,对当时正在寻求恢复金本位制度的日本很不利。宪政会执政之后,一直在回笼货币,试图扭转局面。

记者阿部真之助曾写道:“加藤和寺内差不多,是在老百姓之中没有威望的政治家”。也有人指出,阿部之所以这么讲是由于加藤高明和寺内正毅都讨厌记者,所以记者对他们表现出比一般民众更强烈的反感。

即使如此,若槻礼次郎内阁在政友本党的合作下通过了预算案和一系列法律制度的修改。但随之而来的政争越来越激烈。大阪市搬迁松岛色情场所及刊登在日朝鲜人大逆犯朴烈与其妻拥抱的照片等事件都成为政党斗争的材料。

问题又来了,货币一回笼,必然通货紧缩,物价下跌,生意就不好做了。生意不好做,各企业坏账还没还清,日子更难过了。

不论这种说法是否正确,对加藤高明评价不佳肯定还有其它的理由。

在野党此时提出弹劾内阁决议案。若槻礼次郎举行执政三党党首会议进行研究对抗之策,提出昭和天皇刚刚即位,尽早通过预算案才是最大课题,迫使在野党撤回决议案。改元问题也幸运地顺利完成(1926年12月25日改年号为昭和)。

日子难过,当家的内阁就要受攻击。在野党之一政友会为了抢班夺权,哦不,「为了保护人民利益」,大肆在媒体上攻击宪政会,还发起弹劾,搞得内阁日子也非常不好过。

与非立宪内阁首相寺内被戏称为“比利肯首相”相比,作为宪政党党首的加藤高明大概是因他的多重性格而遭冷眼。

若槻礼次郎内阁面临的一大重要课题是制定金融恐慌对策。处理震灾支票问题是不可能回避的,由于震灾时开出的支票贬值,拥有这些支票的银行陷入经营危机。

不好过怎么办?「三党首会议」正要谈这个事。

以现在的眼光审视加藤高明,他有着合理主义精神和坚强的信念,以及为达目的一往直前的作风,有时甚至显得偏执狭隘,一点看不出他那丰富多彩的经历中所反映出来的灵活性,使那些容易被某种特定信息引导的民众对他的行为模式产生误解。

政府从保证金融信用出发提出对应之策,但是在议会审议时片冈直温藏相说错了话,使几家银行陷入停业状态。台湾银行由于资金周转困难要求日本银行融资,政府准备以宪法规定的紧急敕令形式加以处理,但枢密院以违宪为由否决了政府案。

会议召集人如果槻礼次郎开门见山:老天皇刚死,新天皇刚上来,大家别闹事,要团结协作,我们宪政会只想通过缩减政府预算案,大家帮帮忙。

不论是从好的一面还是坏的一面看,加藤高明丰富的经历更加容易引起民众的各种误解。

在野党也采取相同立场。若槻礼次郎没有提出对抗措施,选择了内阁总辞职,使得经济进一步恶化。

求人尤其是求政敌帮忙办事,不可以不先给点儿好处。首相大人又说:只要预算案通过,本届内阁会有「更深层次的考虑」。

田中义一、床次竹二郎闻言,顿时眼前一亮。

所谓「更深层次的考虑」,按日本惯用的政治黑话来理解,就是「我要辞职」。依照当年所谓的「宪政常道」,只要如果槻内阁辞职,肯定是由议会第二党,也就是政友会接任,党首田中义一名正言顺当首相了。

田中义一觉得这个提案不错,反正真掌了权,一个法案通不通过都是小事。他连忙答应,三人在一份协议上签字画押。

于是田中义一主动撤回已提交的弹劾,同意了宪政会上述方案。1927年3月4日,内阁一份「转拨款为国债」的法案在众议院获得通过,进入贵族院(相当于西方的上议院或参议院)稽核。

田中义一自认为得计,在家悠闲地等著如果槻礼次郎辞职。但怎知左等不到、右等不来,却等来一条极为诡异的讯息:宪政会一部分人正在与另一在野党政友本党寻求联合。

www.463.com,麻烦来了。政友本党虽然是议会第三党,可要是宪政会一大堆议员加入,它就非常大概压过政友会成为第二党。即便如果槻礼次郎辞职不干,政权依旧落不到田中义一手里!

田中义一急了,决定报复。

但日本帝国议会有「一事不再议」的原则,即短期内同一件事情不可以讨论两次,不可以重新弹劾,田中义一这一腔火气怎么办?想了半天,他干脆把上年底「三党首会议」达成的祕密协议向媒体全盘曝光,给狡猾的对手取了个外号:「骗子礼次郎」。

更要命的是,田中义一顺带将政府赈灾票据的发放内幕,也对媒体爆了料,搞得老百姓对宪政会怨声载道。

祸从口出

没过几天,又出了一件大事。

3月14日,东京渡边银行的专务渡边六郎找到了大藏次官田昌,说银行现金周转非常困难,今天中午兑换不出钱了,要是政府再不给资助点,预计立马就得停业。

东京渡边银行前身为日本第二十七国立银行,以向经营家族关联企业提供大额贷款为特色,一战之后日本国内经济不景气,使该银行大量贷款无法回收,关东大地震后经营情况更是持续恶化。

田昌急忙安抚说:兄弟,再挺一挺,我去找大藏大臣商量商量,一定给你解决。

说来也巧,这天正好是众议院预算委员会审理日,大藏大臣片冈直温没在办公室,而是去了众议院。田昌倒也实在,直接跑去会场,怎奈片冈直温在里面汇报,出不来,田昌便现场写了一份材料说明渡边银行面临停业的困境,然后就撤了。

这份材料递到会场里,恰好众议院在野党代表询问大藏大臣:现今有哪壹些银行撑不下去了?片冈直温匆匆翻了两眼材料,然后说了一句:

「今天中午渡边银行最终还是破产了,真是倍感遗憾。」

本来,田昌回到大藏省后得知,渡边六郎没光指望他一个人救急,同时还找了其他银行紧急拆借一笔资金,至少今天是不用关门了。非常可惜,这条讯息只传到大藏省,却没传到众议院。

更可惜,片冈直温随口说的这句话也没传回大藏省,而是直接惊动了媒体。

这下炸锅了。第二天,日本各大报纸纷纷曝出头条,说东京渡边银行破产,老百姓闻讯四面八方赶去挤兑,于是渡边银行真的被迫停业了。渡边银行好歹是国立银行,个头不算小,它一倒闭,连累6家中等规模的地区性银行也跟着一起倒闭,所谓「3月恐慌」突然爆发。

不久事情真相大白,片冈直温被媒体骂得抬不起头来,连累宪政会内阁也灰头土脸。尽管3月23日他们提交的缩减政府预算案通过贵族院审议,但三天后,帝国议会不得不宣布闭会,以免各派内部矛盾继续升级。

屋漏偏逢连夜雨,在日本殖民统治下的中国台湾,金融业也出了大篓子。

钓鱼执法

1899年,日本殖民者建立台湾银行,该银行发行独立货币,与日元可以兑换却不可以通用,目的是避免殖民地一旦发生经济危机会殃及日本本土。

表面上,台湾银行得到日本政府支援,树大不倒,实际上在20世纪20年代那一轮经济萧条中,也是举步维艰。到1927年,该银行赈灾贷款仍然有1亿日元没有收回,占了当时全部赈灾贷款「烂账」的一半。经过调查,其中近八成烂账,即七八千万日元,都是一家名叫铃木商店的企业所欠。

铃木商店做樟脑起家,非常早就进入了台湾市场,自然与台湾银行关系不错。借助一战时期的巨大经济景气,铃木业务飞速增长。但随之而来的经济危机和金融恐慌中,铃木商店未能幸免,业绩节节败退,终于连累到了「金主」台湾银行。

1927年3月26日,即日本帝国议会闭会当天,台湾银行与铃木商店正式断绝关系,表示不再继续给后者贷款。4月1日,铃木商店债权人集体堵门催账,五天后,商店被迫宣告歇业。远在东京的宪政会内阁怕引起更大连锁反应,立刻申请释出紧急敕令,催促日本银行向台湾银行提供援助金。

但这项命令,却在日本枢密院扣下了。所谓枢密院,是天皇的咨询机构,平时没什么存在感,可他们手握一项重要决定权:出台法律及解释法律。

恰好此时中国南方国民革命军发动的北伐节节胜利,长期军阀混战的局面眼看着会结束,日本国内一些力主对华强硬的军政界人士甚为担心,他们纷纷要求增加在华驻军,扩大军费开支。枢密院里也有强硬分子的代表,比如后来二战中的甲级战犯平沼骐一郎,就是「佼佼者」之一。

4月17日,由于迟迟得不到日本银行的紧急援助贷款,台湾银行被迫停业。殖民地的地区性「中央银行」停业,此事非同小可,连日本国内的金融业都受到了巨大的冲击。4月20日,如果槻礼次郎不得不为此引咎辞职。依照「宪政常道」的规则,内阁政权移交给了政友会,田中义一总算接任了首相。

陆军军人出身的田中义一,放弃元帅头衔转战政界,正是为了这一天。

从军方色彩非常浓的政友会内阁上台后的「政治分赃」可以显著看出,枢密院跟如果槻礼次郎内阁过不去,是事先与政友会串通好的。新内阁四大要职之中,外务大臣由田中义一本人兼任,内务大臣、司法大臣分别由枢密院强硬分子平沼骐一郎的两个弟子铃木喜三郎与原嘉道出任,只有大藏大臣一职,仍是经验丰富的政友会元老高桥是清担任。

田中内阁与枢密院、贵族院、军部均过从甚密,「大正民主运动」发起人之一、民本主义思想家吉野作造毫不客气地讥之为「最差的内阁」。日后日本军部架空内阁,推举亲军部政客为首相,或者干脆以军人为首相,以政党为附庸,操纵议会,充实军力,走向战争,一步步走的就是这条歧路。

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