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中药材标准制订大旨,国家重要工程标准示范立项申请www.463.com永利皇宫

五月 19th, 2019  |  风俗习惯

  为推进我国非物质文化遗产保护工作,提升非物质文化遗产数字资源的标准化水平,根据文化部文化科技司《关于2014年度第一批文化行业标准制修订计划项目立项的通知》(科技函[2014]16号),经全国文化艺术资源标准化技术委员会审核通过,《非物质文化遗产数字化保护专业标准》编制项目正式立项。

12月10日,国家能源局综合司发布了《关于征求“华龙一号”国家重大工程标准化示范有关研究和修订计划纳入2018年核电标准立项计划意见的函》,共申请25项标准计划立项(其中标准项目21项、研究项目4项),其中6项建议制定英文版。现公开征求意见,请结合你单位工作领域,重点就计划项目的立项必要性、是否存在交叉重复等情况进行认真研究,并于12月28日前将书面意见反馈我局科技司,逾期按无意见处理。

“我做了多年的中医药临床、科研工作,想将研究成果转化为标准,请问该怎么做?我主持的标准讨论稿已经完成了,请问下一步该怎么做……”笔者在日常工作中经常被问及此类问题。由于我国中医药标准化工作起步较晚,中医药标准对于中医药行业很多人员来说是一个相对的新事物,加之有特定的制定程序,常常被蒙上了一层神秘的面纱。事实上,中医药标准来源于中医药医疗、教育、科研的研究成果,最终服务于中医药医疗、教育和科研工作。那么,中医药行业人员如何参与到标准制定中,中医药标准制定究竟包括哪几个阶段?哪些组织和机构在负责中医药标准制定?
为方便大家熟悉中医药标准的工作主体和工作内容,笔者结合《中医药标准制定管理办法》等相关管理办法、已发布文件及多年的中医药标准化工作经验,为您解读中医标准制定,揭开中医药标准制定的神秘面纱。
六大阶段组成 标准的一个生命周期
标准是指为在一定的范围内获得最佳秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用和重复使用的一种规范性文件。标准不仅重在制定而且贵在应用,中医药标准的一个生命周期包括标准研究—标准立项—标准起草—标准审查—标准发布—标准实施六大阶段。
标准研究重在提出项目建议
标准研究重在围绕医疗、教育、科研工作中存在的问题,疏理所有相关科研成果,提炼出一些研究基础较好、极有可能达成共识的研究成果,在此基础上提出标准项目建议。
标准立项是获得资质的保障
由于标准制定的目的是为了维持一定范围内的最佳秩序,因此,《中医药标准制定管理办法》中提出标准制定者和起草单位必须要具备相关的条件。标准立项是标准制定者具有相关资质的证明和保障,只有获得立项的起草单位和人员才有资格制定相关标准。中医药国家标准立项由国家标准化管理委员会审核标准项目建议后立项;行业标准和行业组织标准由国家中医药管理局审核标准项目建议后立项。
标准起草是科研成果转化的关键
标准起草阶段主要是先后形成标准讨论稿—标准征求意见稿—标准送审稿。其中,标准讨论稿主要体现标准起草小组对现有科研成果进行梳理并达成共识的结果;标准征求意见稿主要体现在行业内外广泛征求意见的结果;标准送审稿是在广泛征求意见的基础上,供全国中医药各专业标准化技术委员会审查的稿件,表明标准草案正式进入标准管理部门的审查程序。
标准审查是标准质量的重要保障
标准审查是标准质量保证的重要途径。中医药标准审查是按照《中医药标准制定管理办法》,在国家中医药管理局中医药标准化办公室(局标准化工作办公室)的组织协调下,分别由全国中医药各专业标准化技术委员会和国家中医药管理局中医药标准化专家技术委员会进行标准送审稿的审查和审核。
标准发布是标准最终身份的确定
标准作为一种规范性文件,需要由公认的机构发布,每个标准有唯一的标号,标号是标准身份的标识。国家标准由国家标准化管理委员会发布;行业标准由国家中医药管理局发布,并报国家标准化管理委员会备案;行业组织标准由全国性行业组织发布,并报国家中医药管理局备案。
标准实施是标准价值的重要体现
中医药标准制定的目的是为了解决中医药临床、科研中遇到的问题,中医药标准的价值只有在推广应用中才能体现,否则就是废纸一张。中医药标准发布之后,在标准制定者对标准内容进行阐释的基础上,由有关标准管理部门组织对标准使用人群进行培训,通过标准使用人群的使用,对标准内容做出评价,并将评价意见反馈给标准制定者,作为标准修订的参考和依据。
六类组织机构 是中医药标准制定主体
目前,在中医药国内标准的制定中,主要涉及的组织机构包括国家标准化管理委员会、国家中医药管理局、国家中医药管理局中医药标准化专家技术委员会、国家中医药管理局中医药标准化工作办公室、全国中医药各专业标准化技术委员会、全国性中医药行业组织。
国家标准化管理委员会
中国国家标准化管理委员会(中华人民共和国国家标准化管理局)
是国务院授权的履行行政管理职能,统一管理全国标准化工作的主管机构。其职责主要包括:参与起草、修订国家标准化法律、法规的工作;拟定和贯彻执行国家标准化工作的方针、政策;拟定全国标准化管理规章,制定相关制度;组织实施标准化法律、法规和规章、制度。负责制定国家标准化事业发展规划;负责组织、协调和编制国家标准的制定、修订计划。负责组织国家标准的制定、修订工作,负责国家标准的统一审查、批准、编号和发布。统一管理制定、修订国家标准的经费和标准研究、标准化专项经费。管理和指导标准化科技工作及有关的宣传、教育、培训工作。负责协调和管理全国标准化技术委员会的有关工作。协调和指导行业、地方标准化工作;负责行业标准和地方标准的备案工作。代表国家参加国际标准化组织、国际电工委员会和其他国际或区域性标准化组织,负责组织ISO、IEC中国国家委员会的工作;负责管理国内各部门、各地区参与国际或区域性标准化组织活动的工作;负责签订并执行标准化国际合作协议,审批和组织实施标准化国际合作与交流项目;负责参与与标准化业务相关的国际活动的审核工作。管理全国组织机构代码和商品条码工作。负责国家标准的宣传、贯彻和推广工作;监督国家标准的贯彻执行情况。管理全国标准化信息工作。在质检总局统一安排和协调下,做好世界贸易组织技术性贸易壁垒协议(WTO/TBT协议)执行中有关标准的通报和咨询工作。承担质检总局交办的其他工作。
国家中医药管理局
国家中医药管理局标准管理部门负责中医药标准的制修订及相关管理工作。具体包括:负责贯彻国家标准化工作的法律、法规,并制定在中医药行业实施的具体办法。组织制定实施中医药标准化工作规划、计划。在国家标准化管理委员会的统筹管理下,组织起草中医药国家标准。组织制定、修订行业标准,并向国家标准化管理委员会备案。组织中医药国家标准和行业标准的推广实施,对标准实施情况进行监督检查,并开展中医药标准适用性评价。管理中医药行业各专业标准化技术委员会。指导地方中医药标准化工作。
国家中医药管理局各业务部门在各自职责范围内参与中医药标准制修订立项、起草、审查的指导,负责相关领域中医药标准的推广应用等工作。
国家中医药管理局中医药标准化专家技术委员会
其职责主要包括:对中医药标准化发展战略、规划等重大问题提出意见建议。审议中医药国家标准、行业标准计划草案,对项目建议提出技术审核意见。负责中医药国家标准、行业标准的技术审核和已发布标准的复审工作。负责全国性中医药行业组织标准立项、发布备案的技术审核工作。负责中医药标准的技术咨询,参与中医药标准的推广实施,开展中医药标准实施情况及适用性等评价。承办国家中医药管理局交办的其他事项。
国家中医药管理局中医药标准化工作办公室
其职责主要包括:负责编制中医药标准体系表,承担组织建立和完善中医药行业标准体系工作。承担国家中医药管理局有关中医药标准化的事务性工作,负责中医药标准化管理协调、专家技术、国际咨询委员会秘书处日常工作,协调、组织中医药各专业标准化技术委员会的有关工作。负责中医药各专业标准化技术委员会申报国家标准和行业标准送审稿等技术文件的审核和备案工作。负责监督检查已颁布中医药标准的实施情况,定期审核中医药各专业标准化技术委员会对已颁布的中医药标准实施情况提交的调查分析报告。组织管理中医药标准化相关奖励工作。组织有关中医药标准制定的申报立项工作。承担有关中医药标准化的人才培训工作。承担中国与国际标准化组织有关中医药国际标准工作的对口联系。承办国家中医药管理局交办的其他工作。
中医药各专业标准化技术委员会
目前,我国成立了全国中医标准化技术委员会、全国中药标准化技术委员会、全国中西医结合标准化技术委员会、全国针灸标准化技术委员会、全国中药种子种苗标准化技术委员会。
委员会的职责如下:分析本专业领域标准化的需求,研究提出本专业领域的国家标准发展规划、标准体系、国家标准制修订计划项目和组建分技术委员会的建议。按国家标准制修订计划组织并负责本专业领域国家标准的起草和技术审查工作。对所组织起草和审查的国家标准的技术内容和质量负责。负责本专业领域国家标准的复审工作,提出国家标准继续有效、修订或者废止的建议。参与强制性国家标准的对外通报、咨询和国外技术法规的跟踪及评议工作。受国家标准委的委托,负责国家标准起草人员的培训,开展本专业领域内国家标准的宣讲、解释工作。对本专业领域国家标准的实施情况进行调查研究,对存在的问题及时向国家标准委提出处理意见,并向国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司及时通报有关情况。根据国家标准委的有关规定,承担本专业领域的国际标准化工作。建立和管理国家标准立项、起草、征求意见、技术审查、报批等相关工作档案。每年至少召开一次全体委员会工作会议。及时向国家标准委、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司报告工作,每年1月15日前应当报上年度工作报告和《全国专业标准化技术委员会20××年度工作报表》。由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门协助管理的技术委员会应当同时向省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门报送年度工作报告。负责管理分技术委员会,国家标准委另有规定的,按国家标准委有关规定执行。承担国家标准委、国务院有关行政主管部门、具有行业管理职能的行业协会、集团公司以及省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门委托的其他工作。
全国性中医药行业组织
全国性的中医药行业组织主要有中华中医药学会、中国中药协会、中国针灸学会、中国中西医结合学会和中国民族医药学会等,这些中医药行业学术组织在国家中医药管理局的授权下,负责立项发布中医药行业组织标准,可以提出国家标准、行业标准的立项建议,承担起草工作,并推动中医药行业组织标准的实施。

发文单位:国土资源部

  该项目经研究论证、起草编辑、征求专家意见、修改草案等工作环节,现已完成制修订工作,形成《非物质文化遗产数字化保护专业标准》送审稿。为保证标准的科学性、适用性和实用性,现对《非物质文化遗产数字化保护专业标准》公开征求意见,希望社会各界就标准内容提出宝贵的意见和建议。

国家能源局综合司关于征求“华龙一号”国家重大工程标准化示范有关研究和修订计划纳入2018年核电标准立项计划意见的函

文  号:国土资发[2003]137号

  征求意见截止时间:2016年7月16日。

各能源行业标准化管理机构、标准化技术委员会:

发布日期:2003-5-8

  意见反馈方式:请登录文化部民族民间文艺发展中心官网

中药材标准制订大旨,国家重要工程标准示范立项申请www.463.com永利皇宫。能源行业核电标准化技术委员会报来“华龙一号”国家重大工程标准化示范立项申请,共申请25项标准计划立项(其中标准项目21项、研究项目4项),其中6项建议制定英文版。现公开征求意见,请结合你单位工作领域,重点就计划项目的立项必要性、是否存在交叉重复等情况进行认真研究,并于12月28日前将书面意见反馈我局科技司,逾期按无意见处理。

执行日期:2003-5-8

  邮箱地址:wenyiziyuan@sina.com

为便于汇总,务请同时将书面意见电子版发送至我局联系人邮箱,并在邮件标题注明“XXX单位对“华龙一号”国家重大工程标准化示范专题立项计划的反馈意见”。

生效日期:1900-1-1

  联系电话:010-56718015

联系人邮箱:nb_standard@126.com

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局),新疆生产建设兵团国土资源局,各直属单位,部机关各司局:

  附件(请登录

附件: “华龙一号”国家重大工程标准化示范专题立项计划项目汇总表(电子版)

  标准化工作是现代社会进行科学管理的重要内容。为了加强国土资源标准化管理,建立科学合理的国土资源技术标准体系,充分发挥国土资源标准化工作在国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用方面的重要基础作用,特制定《国土资源标准化管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

  1.《非物质文化遗产数字化保护专业标准》

国家能源局综合司

  二00三年五月八日

  2.《非物质文化遗产数字化保护专业标准》编制说明

2018年12月6日

国土资源标准化管理办法

  3. 意见反馈表

第一章 总则

  全国文化艺术资源标准化技术委员会

  第一条 为加强国土资源标准化工作的管理,充分发挥国土资源标准化工作在国土资源调查、规划、管理、保护和合理利用方面的重要基础作用,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》及国家有关规定,制定本办法。

  秘书处

  第二条 国土资源标准化工作的主要任务是:贯彻国家有关标准化工作的法律、法规和方针、政策,组织制定和实施国土资源标准化工作的规划、计划,建立并完善国土资源技术标准体系,组织制(修)定国土资源标准,并对标准的实施进行监督。

  二〇一六年六月十七日

  第三条 国土资源标准化管理工作是国土资源管理工作的重要组成部分,国土资源标准化工作纳入国土资源发展计划。国土资源标准是指土地资源、矿产资源、海洋资源管理的技术标准、规程、规范。

  第四条 国土资源工作领域内,需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准;需要在国土资源相关行业范围内统一的技术要求,应制定相应行业标准;尚无国家标准和行业标准,而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的国土资源技术要求,应制定相应地方标准。

  国土资源国家标准及行业标准分为强制性标准和推荐性标准。国土资源强制性标准是指保障人体健康、人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准,其他标准是推荐性标准。

  第五条 对下列需要统一的技术要求,应制定国土资源标准:

  (一)国土资源术语、分类、代号、代码、符号、图式、图例及制图方法;

  (二)国土资源信息化技术要求;

  (三)土地资源的调查、监测与评价、土地分等定级与估价技术要求;

  (四)土地资源规划、整理、利用与保护技术要求;

  (五)陆地、海洋地质调查技术要求;

  (六)矿产资源的规划、调查、评价及勘查、保护与合理利用技术要求,地下水资源调查、评价与监测技术要求;

  (七)地质环境的规划、勘查、开发合理利用及保护技术要求;

  (八)地质矿产勘查技术方法和地质实验测试技术方法及标准样品;

  (九)地质勘查资质评定技术要求;

  (十)探矿权、采矿权评估技术要求;

  (十一)国土资源管理需要制定的其它技术要求。

  第六条 国土资源标准化工作应认真分析研究国际标准和国外先进标准,并结合我国国土资源工作的实际情况,积极采用国际标准和国外先进标准。

第二章 国土资源标准化机构及其职责

  第七条 国土资源标准化工作由国土资源部国际合作与科技司归口管理,其主要职责是:

  (一)贯彻国家标准化工作的法律、法规和方针、政策,并制定国土资源管理范围内的实施办法;

  (二)组织制定国土资源标准化工作发展规划与年度计划,建立和完善国土资源技术标准体系;

  (三)组织草拟国土资源国家标准;对国土资源行业标准实行统一组织、统一计划、统一审查、统一编号、统一批准发布;

  (四)指导各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门的标准化工作。组织国土资源标准的宣传、贯彻、实施及监督检查工作。

  第八条 全国国土资源标准化技术委员会(以下简称技术委员会)是经国务院标准化行政主管部门批准,由国土资源部管理的专门从事国土资源标准化工作的技术工作组织,其成员由国土资源工作领域内从事生产、科研、教学和管理工作方面的专家组成。

  技术委员会下设秘书处,负责处理日常工作。技术委员会可按专业领域,设立国土资源标准化分技术委员会(以下简称分技术委员会)。

  技术委员会的主要任务是提出国土资源标准化工作的方针、政策、技术措施和制定、修订国土资源标准的规划、年度计划的建议,制定国土资源技术标准体系表,协助国土资源标准的制定、修订和复审工作,承担国土资源标准的审查工作。各分技术委员会按技术委员会的分工承担本专业领域内的任务。

  第九条 国土资源部下设国土资源标准化技术归口单位(以下简称技术归口单位),其主要任务是:开展国土资源标准化基础研究工作,承担重要标准的制定、修订及标准草案的审查和国际标准化技术工作。负责国土资源标准化信息及咨询服务工作。承担技术委员会秘书处的日常工作。

第三章 国土资源标准的立项和申请

  第十条 制定和修订国土资源国家标准、行业标准,必须纳入国家标准制、修订计划和国土资源行业标准制、修订计划。

www.463.com永利皇宫,  国务院有关部门、国土资源部有关业务主管机构、各直属单位、标准化研究机构和各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门及其直属单位,根据国土资源部标准化工作规划和年度工作计划,申请制、修订国土资源国家标准、行业标准,要按照国土资源部科技项目管理的有关规定,向国土资源部国际合作与科技司提出立项建议。

  第十一条 国土资源部国际合作与科技司组织技术委员会和技术归口单位及有关方面的专家,对立项建议提出技术审查意见。

  第十二条 国土资源部国际合作与科技司根据技术审查意见,并征求国土资源部有关业务主管机构意见,提出标准制定、修订计划,推荐项目承担单位,报国土资源部审批。

  第十三条 国土资源标准化工作经费主要来源于国务院标准化行政主管部门的国家标准补助费,国家及各省、自治区、直辖市政府国土资源专项工作经费及社会各方面筹集的经费。项目经费按任务内容范围由各专项经费支持,经费的使用按有关规定执行。

第四章 国土资源标准的制定、修订、审批及发布

  第十四条 制定国土资源标准应遵循下列原则:

  (一)符合国家有关标准化工作的法律、法规和方针、政策要求,技术先进、经济合理、切实可行,有利于促进科技进步与创新及科技成果转化;

  (二)有利于合理利用和保护国土资源,提高国土资源的社会效益、经济效益和环境效益;

  (三)有利于建立科学合理的国土资源技术标准体系;

  (四)积极采用国际标准及国外先进标准。

  第十五条 国土资源国家标准、行业标准的制定、修订、审批及发布工作应遵循下列程序和要求:

  (一)承担标准制定、修订任务的单位,应依据《国家标准管理办法》或《行业标准管理办法》的要求,拟订标准制定、修订设计方案,起草标准征求意见稿,同时编写标准《编制说明》及有关附件,送交生产、科研、教学、管理部门等有关单位和技术委员会(或分技术委员会)、技术归口单位广泛征求意见。

  (二)承担标准制定、修订任务的单位要对各方面的反馈意见进行认真分析研究,修改补充标准征求意见稿,编制标准送审稿及有关附件,报送国土资源部国际合作与科技司组织审查。

  (三)国土资源部国际合作与科技司和有关业务主管机构组织技术委员会和技术归口单位,对标准送审稿进行技术审查和标准化审查,并提出《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》。

  (四)承担标准制定、修订任务的单位按照《标准审查会议纪要》或《标准函审意见》的要求,对标准送审稿认真修改,完成标准报批稿及其附件,报送技术委员会和技术归口单位。

  (五)技术委员会和技术归口单位对上报的标准报批稿及其有关附件进行技术审查和标准化审查后,报送国土资源部国际合作与科技司。强制性技术标准报批稿,应在其审批、发布前七个月报送国土资源部国际合作与科技司。

  (六)国土资源部国际合作与科技司经征求有关业务主管机构的意见,对标准报批稿及其附件进行审查后,属国家标准的,报国务院标准化行政主管部门批准、编号发布;属行业标准的,报国土资源部批准、编号发布。

  强制性土地行业标准代号为TD;

  推荐性土地行业标准代号为TD/T;

  强制性地质矿产行业标准代号为DZ;

  推荐性地质矿产行业标准代号为DZ/T.

  国土资源国家标准由中国标准出版社出版,国土资源行业标准由国土资源部国际合作与科技司确定的正式出版单位出版。

  第十六条 国土资源地方标准的发布依照国务院标准化行政主管部门颁布的《地方标准管理办法》执行。国土资源地方标准发布后三十日内,省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门,必须向国土资源部备案。备案材料包括地方标准批文、地方标准文本、标准编制说明及相关材料各一份。

  省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门制定地方国土资源标准化管理规定,应当征求国土资源部意见,并经过批准。

第五章 国土资源标准的实施与监督

  第十七条 国土资源标准一经发布,属于强制性的国家标准和行业标准,必须严格执行。行政法规要求强制执行的推荐性标准,自动变更为强制性标准。鼓励采用推荐性的国家标准和行业标准。

  第十八条 国土资源部国际合作与科技司和有关业务主管机构,组织国土资源标准的实施与监督检查,组织并委托有关单位承担国土资源行业标准的宣传贯彻和培训工作。

  第十九条 国土资源标准化研究成果属于科技成果,纳入国土资源科技成果奖励范围。

第六章 国土资源标准的复审

  第二十条 国土资源标准实施后,应适时地进行复审,复审周期一般不超过五年。

  第二十一条 国土资源标准的复审工作,由国土资源部国际合作与科技司会同有关业务主管机构组织技术委员会和技术归口单位进行。

  第二十二条 国土资源标准的复审可分别采取会审或函审的形式。标准复审后,要写出复审报告,复审报告要确定继续有效、修订或废止的条款,报送主管部门审批。

第七章 附则

  第二十三条 本办法由国土资源部负责解释。

  第二十四条 本办法自发布之日起开始施行。

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